各乡镇人民政府，各街道办事处，各园区（场）管委会，县各有关部门和单位：
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述，全面加强单位消防安全监管，着力解决监管职责边界不清、失控漏管、多头检查等问题，切实推动全县消防安全形势持续向好，根据《中华人民共和国消防法》《江苏省消防条例》《江苏省消防安全责任制实施办法》和《市政府办公室关于明确全市消防部门、公安派出所、乡镇（街道）安全生产综合监管机构消防安全监管范围的通知》（宿政传发〔2024〕17号）等法律法规和文件规定，结合我县实际，现就建立全县消防安全分级管控体系通知如下：
一、工作目标
进一步明确消防救援机构、公安派出所、乡镇（街道）安全生产综合监管机构消防监管范围，严格执行分级监管标准，共同做好消防安全重点单位、一般单位、“九小场所”和其他单位的监管工作，杜绝出现随意调整监管等级、推卸监管责任等问题，努力构建“全覆盖、无盲区”的消防安全分级管控体系。
二、责任分工
（一）消防救援机构：负责监管符合二级消防安全重点单位标准范围内的机关、团体、企业、事业单位（附件1），督促落实消防安全责任制、建立单位消防档案，指导落实“安全自查、隐患自除、责任自负”工作要求，每月开展“双随机、一公开”消防监督抽查。
（二）公安派出所：负责监管辖区内符合三级消防安全重点单位标准范围内的机关、团体、企业、事业单位，同时负责列入江苏省公安派出所日常消防监督检查范围的场所（附件2），上级公安机关有新规定的按新规定执行。
（三）乡镇（街道）安全生产综合监管机构：负责监管消防部门和公安派出所监管范围外的其他所有单位（场所）。各乡镇（街道）按照监管范围（附件3）全面细致排查监管单位名单，于7月20日前以乡镇政府（街道办事处）名义发文并报县消委办备案。
各园区安全生产监督管理机构负责本区域内企业单位消防安全监管；农场、原种场安全生产综合监管机构参照乡镇（街道）安全生产综合监管机构负责本区域内相应单位（场所）的消防安全监督管理。
三、工作要求
（一）提高思想认识。消防救援机构、公安派出所、乡镇（街道）安全生产综合监管机构要落实主体责任，将建立和完善消防安全分级管控体系作为火灾防控工作的重要抓手，不等不靠、主动作为，全面压实各方责任，明确分工、细化措施、加强统筹、落实保障，确保各项工作措施落地落实，切实提升全县消防工作水平。
（二）实行动态管理。公安机关、消防救援机构要协同做好年度消防安全重点单位集中调整工作，原则上每年年初开展一次集中调整并报县政府备案。在日常监督检查中发现的新增单位，消防救援机构、公安派出所、乡镇（街道）安全生产综合监管机构要根据分级监管标准，纳入相应的监管范围，并对监管单位名单实时动态调整。
（三）加强协同配合。公安派出所、乡镇（街道）安全生产综合监管机构要发挥优势，发动群防群治，深入开展火灾隐患排查整治，积极采取措施跟踪督促整改。消防救援机构要定期组织公安派出所、乡镇（街道）安全生产综合监管机构工作人员，开展集中式、小班化业务理论培训，不断提升消防安全监管水平和隐患督改能力。各单位也要加强消防监督执法工作的衔接，形成工作合力。
附件：1.消防救援机构监管单位名单
2.公安派出所监管单位名单
3.乡镇（街道）安全生产综合监管机构消防监管范围
泗阳县人民政府办公室
2024年7月1日
（此件公开发布）