一、起草背景
上级有要求：2021年省委、市委编办将巩固提升基层“三整合”改革及进一步深化综合行政执法改革作为今年的重点工作，并对各地区探索打造“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法模式提出明确要求。基层有期盼：经过调研发现，我县在联动执法过程中还存在部门间信息沟通不畅、工作合力不强、执法周期拉长、执法效果不明显等堵点、痛点、难点，这些已成为制约联动执法有效推进的掣肘。体制有短板：联动执法缺乏规范有效的体制机制，亟待建立健全联动执法长效工作机制，补齐体制机制短板，不断提高综合行政执法的效率和能力，进一步拓展改革成效。为此，根据有关法律规定，结合我县实际，县委编办、县司法局和县综合指挥调度中心共同研究起草了《泗阳县“联动执法+综合指挥”工作机制》。
二、主要内容
《工作机制》内容包含“联动执法+综合指挥”工作机制正文和附件两个部分构成。
（一）正文部分：
至第六条对联动执法的意义、适用范围、定义、遵循原则等方面进行明确；
第七条至第九条对联动执法的工作流程、工作时限、具体职责等方面进行明确；
第十条至第十五条对联动执法的其他配套辅助事项予以明确。
（二）附件部分：
“一图两清单”包括“联动执法+综合指挥”流程图、联动执法主体职责清单、联动执法高频事项清单。
“联动执法+综合指挥”流程图以图形和箭头的形式进一步明确联动执法的具体操作流程，让操作步骤更加直观明晰。联动执法主体职责清单对牵头单位、配合单位、县司法局、县综合指挥调度中心以及其他执法机关的职责进行具体明确。联动执法高频事项清单梳理汇总出39项需要实行跨部门跨领域跨层级的高频联动执法事项，具体明确事项名称、牵头单位和配合单位。