创建省级文明城市、省级卫生城市、省级园林城市和省级双拥模范县，是泗阳县十次党代会第二次会议定下的目标，也是泗阳建设现代化中等工贸生态城市的内涵要求。环境卫生、城市形象、文明程度是一个城市综合竞争力的重要组成部分。开展“四城同创”活动，既是泗阳政治社会生活中的一件大事，也是全县百万人民的一件大事，是一项功在当代、利在长远的民生工程、德政工程，对于促进全县物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明等“五个文明”建设，推动泗阳经济社会又好又快发展，具有重大意义。
　　6月5日，县委书记赵深亲自主持召开县党政联席会议，专题研究讨论“四城同创”工作。根据县党政联席会议精神，我县开展“四城同创”工作的总体目标是：确保2009年顺利通过“省级双拥模范县”验收；2009年争创“省级园林城市”，2010创建成功； 2011年争创“省级卫生城市”和“省级文明城市”。