泗阳县财政局

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名称 泗阳县财政局2024年度法治政府建设工作报告
索引号 014322916/2025-00004 分类 其他主动公开内容   其他    报告
发布机构 泗阳县财政局 公开日期 2025-02-14
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泗阳县财政局2024年度法治政府建设工作报告

为全面贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要》精神,按照省市法治财政工作会议部署,我局紧紧围绕财政改革目标和工作任务,加强依法行政依法理财工作,积极推进法治财政建设,为财政事业发展提供了坚实的法治保障,财政干部依法行政水平和依法理财能力明显提高,为法治政府建设贡献财政力量。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2024年主要举措和成效

(一)加强组织保障。党政主要负责同志积极履行第一责任人职责,始终将建设法治财政摆在财政工作全局的重要位置,统一安排落实,带头做好表率,自觉接受监督。局党委将依法行政和法治宣传教育工作纳入重要工作议事日程,把全局干部学法情况纳入年度科室考核工作中,强化全局人员运用法治思维和法治方式谋划推动工作,确保法治财政建设有序开展。在推进全县法治建设和宣传教育方面,将法治宣传教育工作经费纳入财政预算,全力支持法治宣传教育各项工作的顺利开展。

(二)加强财政预算管理。一是完善财政转移支付制度,积极推进专项资金清理整合工作;二是积极盘活财政存量资金,完善结转结余资金定期清理机制,发挥财政资金使用效益;三是深入贯彻落实新预算法,加强预算执行管理,硬化支出预算约束,坚持“先有预算、后有支出,未列入预算的项目不得支出,未经审批的项目不得调整”的原则,严格控制预算追加;四是全面实施绩效管理,加强绩效评价结果应用,提高财政资金的使用效率。

(三)加强规范性文件监督管理。在县委县政府出台的规范性文件相关管理制度的基础上,严格规范性文件起草、审核、决定、公布和备案等刚性约束,对财政部门所有规范性文件都纳入备案审查范围。邀请专家在局内举办规范性文件管理讲座,提高各科室对规范性文件管理工作的重视度。根据上位法制定、修改、废止情况,及时开展规范性文件清理,并将清理结果在门户网站上公开。配合县公平竞争办开展排除限制竞争的法规政策措施清理工作,依法做好公平竞争审查工作,确保我局现行有效的政策措施符合公平竞争规定。

(四)建立法律顾问工作制度。我局研究制定了法律顾问工作制度,聘请一名律师作为县财政局法律顾问,对重大决策、项目和重要合同提供必要的法律意见,对政府采购投诉处理业务出具法律意见,参与我局规范性文件合法性审查工作,有力服务依法决策、依法行政。

(五)全面推进政务公开。按照政府信息公开条例规定,聚焦财政预决算、政府采购、减税降费等财政部门重点公开内容,依托县政府门户网站,及时审核发布财政信息,为提高财政工作透明度提供有力保障。持续推进预决算公开制度化,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,除经批准涉及国家秘密的部门外,县本级部门和单位均按规定时限、内容、要求和渠道公开预决算和“三公”经费信息。认真执行向本级人大及其常委会报告预算执行情况、预算草案等工作制度,接受询问和质询。落实规范性文件公开制度,推进行政处罚案件、投诉处理案件和行政复议案件公示制度,接受社会公众的监督,促进财政业务规范运行。

(六)加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政复议在解决行政争议中的重要作用,制定财政局行政复议、行政应诉工作制度,对本局行政应诉案件,认真收集应诉材料,组织本局相关科室研究应诉答辩材料,严格在规定时间向法院递交应诉资料,庭审阶段积极落实行政负责人出庭应诉制度,组织相关科室参加现场听证,进一步促进我局依法行政的法治意识不断增强。

(七)落实普法责任制,加强基层普法宣传工作。落实国家机关“谁执法、谁普法”责任制,强化各科室法治宣传教育主体责任,切实承担起组织开展相关法律法规规章的普及宣传职责,全年开展公共法、专业法宣讲教育12场。延深普法宣传教育范围,指导开展基层普法宣传教育活动,为各宣传单位提供宣传材料,督促各科室及时上报信息,推进我局基层法宣工作落地见效。

(八)强化机关工作人员法律知识培训。通过领导领学、公务员网络培训、初任培训、任职培训及各类专业培训,实现财政执法人员教育培训全覆盖。利用“学习强国”“行政执法学习平台”等多个网络平台学习法律法规知识,开展法律专题考试2次,参考率均达到80%以上。邀请讲师团专家结合我局实际开展依宪行政依法理财的专题讲座,通过宪法宣传月系列活动,提升财政干部尊崇宪法,依法行政的法治意识。严格执行不经培训考核不得申领和更新执法证的规定,加强执法人员学法用法专业知识的更新,确保依法行政依法理财工作稳步推进。

二、存在的不足和原因

在法治政府建设取得一定成效的同时,也存在着一些问题和不足。一是干部法治意识还有待进一步提高,运用法治思维和法治方式推进财政管理改革的能力有所不足。二是法治宣传力度还有待进一步加强,因业务工作专业性较强,法治宣传活动较为单一,以财政政策宣传和开展业务培训为主。

三、2025年法治政府建设工作计划

2025年我们将继续在县委县政府的领导下,进一步积极发挥财政职能,完善依法行政保障机制,强化科学管理、精细理财,更好的服务全县科学发展、跨越式发展。

一是进一步增强财政干部法治思维。紧紧围绕财政中心工作,加强规范性文件制定、政府信息公开等方面管理,结合业务主题和财政改革相关内容,注重法治培训实用性和务实性,加强各科室和办公室之间的沟通协调,全面提升财政干部依法行政、依法理财能力,实现财政改革与法治建设同步推进。

二是进一步规范财政行政执法行为。全面落实行政执法责任制和法制审核制度,进一步规范执法文书的使用和执法案卷的归档,避免出现材料不全或存在瑕疵等问题。高度重视执法工作中容易产生问题和争议的环节,减少行政复议和行政诉讼的可能性。

三是进一步加大财政法治宣传力度。把学习宣传贯彻习近平法治思想、预算法实施条例、行政事业性国有资产管理条例等作为普法重点工作来抓,坚持普治并举、内外并重,结合财政服务,创新法治宣传教育方式和载体,加强协调联动,面向群众、企业宣传法治建设相关知识,为财政管理和服务对象提供精准高效的财政法治宣传和法律服务。

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