一、背景依据
2019年12月9日,在庆祝新中国气象事业70周年之际,习近平总书记对气象工作作出重要指示。指出气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,做好气象工作意义重大,责任重大。要求加快科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细,推动气象事业高质量发展,提高气象服务保障能力,发挥气象防灾减灾第一道防线作用,努力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
为深入贯彻习近平总书记对气象工作重要指示精神,进一步提升气象防灾减灾救灾能力和水平,加快推进我县气象事业高质量发展,根据《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知》(国发〔2022〕11号)、《省政府关于推进气象事业高质量发展的意见》(苏政发〔2020〕81号)和《市政府关于推进气象事业高质量发展的实施意见》(宿政发〔2021〕117号)等文件要求,结合我县实际,制定出台《泗阳县人民政府关于推进气象事业高质量发展的实施方案》。
二、起草过程
县政府高度重视《实施方案》的起草工作,王爱民副县长对相关工作提出了要求。县气象局切实抓好《实施方案》的代拟工作,搭建工作专班,对我县气象事业高质量发展的目标任务、组织保障等进行深入研究和讨论。向县各有关单位书面征求意见,共计征集到意见4条,主要涉及责任单位的明确。县气象局经研究全面采纳,对《实施方案》修改完善,并完成合法性审查。
三、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对气象工作重要指示精神和视察江苏重要讲话指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,坚持“人民至上、生命至上”,做到监测精密、预报精准、服务精细,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,为加快“千里运河最美县”现代化建设提供坚实的气象支撑。
四、主要目标
到2025年,建成较好满足泗阳经济社会发展需求的气象现代化体系。灾害性天气监测率达到95%以上,灾害性天气预警准确率比“十三五”平均水平提升5%,公众气象服务满意度保持在90分以上,气象灾害损失占GDP的比重较“十三五”平均下降15%。气象综合保障水平位居全市前列。
到2035年,全面建成监测精密、预报精准、服务精细的气象业务体系,气象服务深度融入城市建设、民生保障和行业发展等各领域,气象服务地方经济社会发展水平显著增强,公共服务效益和满意度显著提高,气象服务泗阳高质量发展能力和综合实力走在全市前列。
五、主要任务和特点
(一)主要任务
1.加强气象灾害防御体系建设,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。健全气象灾害防御组织体系;完善气象灾害防御工作机制;提升气象灾害风险管理水平;提高气象灾害预警信息发布时效;强化民生和城市运行保障气象服务。
2.聚焦“强富美高”新泗阳建设,切实增强气象服务生态文明建设能力。加强重要生态系统气象保障服务;提升大气污染防治气象服务能力;提高乡村振兴气象服务保障能力。
3.发展现代气象业务,不断提高气象监测预报预警水平。提高气象灾害监测能力;提高预报预警准确率;提高气象信息技术应用水平。
4.坚持科技创新驱动,全面提升气象科技创新水平。提升气象科技创新能力;建设高水平气象人才队伍。
5.推进气象科学管理,切实增强县域气象治理效能。加强气象法治标准建设;深化气象重点领域改革;健全防雷安全监管工作机制。
(二)主要特点
一是严格对标,认真贯彻落实省市文件精神。主要围绕省市文件提出的目标和主要任务,结合我县“十四五”规划和,编制了具体落实举措、责任分工。
二是争先进位,推动我县气象事业高质量发展走在全市前列。提及的涉及县级的客观指标、定性指标均不低于省市指标,力争气象综合保障水平、气象服务泗阳高质量发展能力和综合实力走在全市前列。
三是立足实际,体现我县“千里运河最美县”现代化建设气象特点和固基础利长远的需要。围绕乡村振兴战略实施,提出开展特色农产品气候品质评价,为全县建成长三角预制食品新高地提供支撑。立足提升气象观测自动化水平,进一步优化站网布局,增强气象灾害重点防御地区和盲区的监测能力。立足提升大气污染防治气象服务能力,更换人工影响天气作业车辆,更新升级智能化人工影响天气作业装备。
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