出台背景：针对城区汛期出现部分地段内涝问题，做好城区内涝灾害突发事件防范与处置工作，提高中心城区防洪排涝能力，保证抗洪、排涝工作高效、有序地进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面协调可持续发展。
适用范围：本预案适用于因自然因素导致的泗阳县中心城区（北至泗水大道、南至运河大道、西至G343、东至魏来路）发生洪水、涝水等灾害事件的防御和应急处置。
工作要求：
1．以人为本，预防为主。把保障人民群众生命安全放在首位，明确应急机构职责，落实应急响应责任，做好城市防洪排涝工作，最大限度减少城市内涝灾害，保障城市安全运行。
2．统一领导，分级负责。在县委县政府的统一领导下，统一指挥，分级负责，部门联动；实行属地负责，众兴街道、开发区等属地是各自区域内的责任主体。县各有关部门应支持、指导和督促属地做好预防和处置工作。
3．加强基层，依靠群众。加强基层排水防涝工作，落实各项预防和应急措施，提高基层和群众排水防涝的应对能力。
4．快速反应，高效处置。一旦发生内涝灾害和工程设施险情，属地迅速响应，各有关部门联合行动，及时高效、规范有序地开展预防和应急处置工作。
5．全面规划，重点突出。排水防涝工程按照统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，统筹兼顾，局部利益服从全局利益，提高排水防涝标准。
6．科学调度，保障安全。及时预报洪涝灾害情况和影响范围，认真分析洪涝可能带来的危害，合理预排预泄，科学调度，确保安全。