各乡镇人民政府,各街道办事处,各园区(场)管委会,县各有关部门和单位:
为夯实全县物资储备基础,加强物资储备工作的组织领导和统筹协调,根据国家和省、市有关文件精神,结合我县机构改革后物资储备职能优化调整情况,县政府决定建立泗阳县物资储备工作联席会议(以下简称县联席会议)制度。
一、联席会议主要职能
(一)贯彻落实中央和省市县关于物资储备工作的决策部署,分析全县物资储备总体形势,研究确定物资储备保障能力建设重大事项、重要举措,协调解决重大问题,推动重点改革,优化物资储备品种、结构、布局,不断完善全县物资储备保障体系。
(二)统筹部署、协调指导全县物资储备工作,研究制定物资储备体系建设规划,确定物资储备工作目标任务以及阶段性工作安排,审定物资储备工作方案。
(三)研究确定县联席会议成员单位及职责分工,督促各成员单位落实物资储备管理责任,加强物资储备和保障能力建设,规范储备物资管理。
(四)建立健全物资储备工作机制,推动全县物资储备体系建设,加强对物资储备工作的调查研究。
(五)开展全县物资储备信息化综合平台建设,按照集中管理、平战结合、统一调拨、平时服务、灾时救急、采储结合、节约高效要求,推动形成灾害防治、物资储备、产能动员“三位一体”的物资储备保障体系。
(六)承担县委、县政府交办的其他事项。
二、联席会议成员单位
县联席会议由县发改局(县粮食和物资储备局)、工信局、公安局、民政局、财政局、生态环境局、交运局、水利局、农业农村局、商务局、卫健局、应急管理局、住建局(人防办)、通管办、消防救援大队、红十字会等部门和单位组成,县发改局(县粮食和物资储备局)为牵头单位。
县联席会议召集人由县委常委、常务副县长、三级调研员张大江同志担任;设2名副召集人,分别由县政府办党组成员、县综合指挥调度中心主任宋亭同志和县发改局(县粮食和物资储备局)局长刘晓兵同志担任,各成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。县联席会议成员单位各派1名相关科室负责同志担任联络员。
县联席会议办公室设在县发改局(县粮食和物资储备局),由县发改局(县粮食和物资储备局)主要负责同志担任办公室主任,副主任2人分别由县发改局(县粮食和物资储备局)、县应急管理局的分管负责同志担任。
县联席会议办公室主要职责包括:
1.承担县联席会议日常工作,在召集人、副召集人领导下,做好各成员单位之间的综合协调,建立健全各项工作制度并推动落实,促进县联席会议规范化运行。
2.按照县联席会议工作部署,组织拟制综合性政务文稿和各类规划、计划、方案,组织开展物资储备重大问题调研,为县物资储备工作联席会议和县委、县政府提供决策参考。
3.督促重点工作任务、会议议定事项、召集人或副召集人指示批示和交办工作的落实。
4.负责筹备县联席会议全体会议、专题会议等有关会议,进行会议记录,编制会议纪要,通报有关工作情况。
5.负责全县物资储备数据归集和汇总分析,具体承担县物资储备综合信息平台建设和日常使用维护工作,掌握全县物资储备情况,及时提出工作建议。
6.承办县联席会议交办的其他事项。
三、成员单位职责分工
县发改局(县粮食和物资储备局):承担县联席会议日常工作。负责组织编制全县物资储备发展规划,明确储备功能目标、主要任务、区域布局、政策保障等相关要求;制定县级物资储备品种目录和总量计划,建立并运行县物资储备综合信息平台;负责粮食、食用油、猪肉等调节性重要商品,石油、天热气等县级战略物资,口罩及口罩原材料以及通用性救灾物资实物的收储、轮换和日常管理;根据县突发事件应急指挥领导机构动用指令按程序动用储备物资;组织编制全县军民融合物资储备规划、品种目录和标准,提出县级军民融合物资的储备需求和动用决策,会同相关部门确定年度县级储备物资购置计划,根据需要下达动用指令;承担物资储备统计汇总工作。
县工信局:负责食盐收储、轮换和日常管理;负责医用防护服、医用护目镜、防护面屏、医用隔离衣、体温检测仪等重要应急物资既有产能的利用和调度工作,其中部分实物储备由县发改局(县粮食和物资储备局)代为储存;协同完成县级储备物资生产能力储备、协议储备规划计划;督促指导重大公共事件期间重点物资生产企业产能动员,包括生产计划、协调原料和设备供应,落实生产任务。
县公安局:负责警用应急物资储备规划、品种目录和年度计划,做好收储、轮换、使用和日常管理;负责保障应急物资调运安全,配合交通部门做好交通运输资源统筹协调、高效调度。
县民政局:协调县慈善总会参与县级应急物资统一调度使用。
县财政局:负责落实县级物资储备经费保障;参与县级物资储备规划和品种目录制定;加强县级物资储备资金管理,配合县发改局(县粮食和物资储备局)建立应急物资征用补偿机制。
县生态环境局:负责全县生态环境应急救援物资调配,指导督促辖区内企业做好环境应急物资储备及管理。
县交运局:负责全县交通运输应急物资管理,制定交通运输应急物资储备规划、品种目录和年度计划,做好收储、轮换、使用和日常管理;负责应急物资交通运输保障的统筹协调、高效调度;协调开辟高速公路应急运输绿色通道,确保救灾物资和设备的优先运输;必要时,征用社会运力,保障应急物资运输。
县水利局:负责全县防汛抗旱物资管理,制定防汛抗旱物资储备规划、品种目录和年度计划,做好收储、轮换、使用和日常管理。
县农业农村局:负责协助灾区向省、市应急物资储备部门争取、调度作物种子、蚕种应急物资;管理全县重大动物疫病应急物资,制定重大动物疫病应急物资等储备规划、品种目录和年度计划,做好收储、轮换、使用和日常管理。
县商务局:负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,统计监测分析市场运行和商品供求情况,进行预测预警和信息引导,负责重要消费品储备管理和市场调控工作;负责配合协调相关应急生活物资的商业储备;开展相关商品市场供应需求分析。
县卫健局:提出县级应急医用物资储备的需求,组织制定县级医用物资储备计划、品种目录和标准;负责全县短缺和应急药品、医疗卫生应急基本储备物资(医用器材、医疗急救设备、快速检测试剂和设备、卫生防护用品等)的实物储备和协议储备;督促指导全县医疗机构做好短缺和应急药品、医疗卫生应急基本储备物资的常规储备。
县应急管理局:提出县级通用性救灾物资的储备需求和动用决策建议,牵头组织编制县级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同县发改局(县粮食和物资储备局)等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令;负责督促有关单位对应急救援携行物资的收储、轮换和日常管理。
县住建局(人防办):负责全县人防应急物资管理,制定人防应急物资储备规划、品种目录和年度计划,做好收储、轮换、使用和日常管理。
县通管办:负责督促县有关基础电信运营企业、铁塔公司建立应急通信保障物资日常储备、调拨等管理制度,做好突发事件应急通信保障。
县消防救援大队:负责全县消防装备物资和消防生活物资管理,制定消防装备物资和消防生活物资的储备规划、品种目录和年度计划,做好收储、轮换、使用和日常管理。
县红十字会:负责家庭箱、帐篷、棉被、毛毯等常用的应急救灾物资储备。
各成员单位根据县突发事件应急指挥领导机构指令,做好所管理物资的全县统筹调度使用。
成员单位职责和分工如与市里出台的文件精神和规定不一致的,参照市里文件,经县联席会议召集人同意后调整。
四、工作规则和工作要求
联席会议原则上每年召开1-2次全体成员会议,并可根据县政府要求或工作需要,适时召开部分成员出席的专题会议。必要时,可邀请成员单位以外的部门和单位负责人参加或列席会议。会议形成的决议或确定的事项,由办公室形成会议纪要或文件,经与会单位同意后印发有关方面。
各成员单位要按照职责分工,主动研究物资储备方面的有关问题,及时向联席会议办公室提出需联席会议讨论的议题和议定的事项;积极参加联席会议,认真落实联席会议确定的各项目标任务,及时处理需要跨部门协调解决的问题。工作中要互通信息、互相配合、互相支持,充分发挥联席会议的作用,共同做好物资储备工作。
附件:泗阳县物资储备工作联席会议成员名单
泗阳县人民政府办公室
2021年6月16日
(此文件公开发布)
附件:泗阳县物资储备工作联席会议成员名单
召 集 人:张大江 县委常委、常务副县长、三级调研员
副召集人:宋 亭 县政府办党组成员、县综合指挥调度中心主任
刘晓兵 县发改局局长、县粮食和物资储备局局长
成 员:魏晓光 县发改局党委委员、县粮食和物资储备局副局长
杨敬国 县工信局副局长
刘 星 县公安局副政委
葛家东 县民政局副局长
宋爱忠 县财政局副局长
刘 胜 县生态环境局副局长
孟宪武 县交运局副局长
杨井泉 县水利局副局长
陈春化 县农业农村局二级主任科员
李雪泉 县商务局副局长
丁 峰 县卫健局副局长
庄秀梅 县安委办副主任
石运林 县住建局党委委员、县人防办副主任
董雨辰 县通管办主任
彭士国 县红十字会副会长
柳 佳 县消防救援大队解放路消防救援站站长
县联席会议办公室设在县发改局(县粮食和物资储备局),刘晓兵同志兼任办公室主任。