——2024年1月9日在县十八届人大三次会议第二次全体会议上
各位代表：
县十八届人大二次会议期间，各位人大代表履行职责，围绕人民群众关心关注的热点难点问题，积极出谋划策，共提出各类建议150件。其中，工业经济类12件、农业农村类23件、基础设施类15件、城建城管类23件、科教文卫及其他类77件。大会闭幕后，县政府高度重视建议办理工作，第一时间对建议办理工作进行了专项部署，明确承办单位和办复时限。各承办单位坚持深入调查研究，创新办理举措，积极与代表沟通联系，有力推动办理工作落地、落实、落细。2023年9月22日，县人大常委会第十四次会议听取和审议了《关于县十八届人大二次会议议案建议办理工作进展情况的报告》，县政府对办理情况进行进一步跟踪、督办和评价，现将建议办理情况报告如下：
一、重点建议办理进展情况
县十八届人大二次会议期间，代表提出的建议共150件，由35个部门和单位牵头主办。在县人大常委会的指导、监督和支持下，经过各承办单位的共同努力，所有建议均已按期办理完毕，代表们对建议办理工作给予了充分肯定，建议答复率和满意率均为100%。部分建议办理情况如下：
（一）工业经济方面。关于刘晓佳代表提出的《让小微企业健康稳步快速发展》。我县高度重视中小企业发展，将发展中小企业作为促进经济转型、推动科技创新、调整产业结构的重要抓手和着力点，进一步优化完善扶持政策，出台泗阳县助企纾困十二条，从依法减免缓征税费、强化金融信贷支持、鼓励企业稳产增产等方面帮助制造业企业等市场主体纾困解难、提振信心、稳定预期，着力实现全县工业经济稳定增长。同时，选派优秀年轻干部充实招商力量，主动开展企业帮扶工作，千方百计减轻企业负担，切实帮助中小企业做大做强，推动全县中小企业高质量发展。
（二）农业农村方面。关于张继敏、许丽萍等12名代表提出的《关于持续推进泗阳农村人居环境高水平提升，加快建设新时代美丽泗阳的建议》。我县深入实施农村人居环境整治行动，因地制宜、精准施策、补短强弱，倾力打造生态宜居美丽乡村。一是推进农村厕所革命。按照“集中连片、整村推进”的原则，选择简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕技术模式，切实提高农户满意度，全县所有行政村已实现公厕全覆盖。二是推进农村垃圾分类。因地制宜抓好重点镇和重要水体乡镇垃圾源头分类减量，全面构建农村环卫作业一体化、专业化、规范化服务体系，生活垃圾无害化处理率始终保持在100%。三是推进秸秆“五化”综合利用。坚持源头治理、系统治理，统筹推进秸秆综合利用和禁烧工作，大力推广成熟的综合利用技术，提升秸秆收集、转运、贮存和综合利用等方面能力，全县秸秆综合利用率达到95%以上。
（三）基础设施方面。关于李智、张再广等10名代表提出的《关于推进泗阳港高质量发展，服务区域经济社会发展的建议》。我县不断完善泗阳港基础设施建设、各类功能配套，争取建成水路二类口岸。按照“小港口、大社会”的发展定位，建立完备的泗阳港公铁水集疏运体系，充分发挥泗阳港在整个宿迁市一城三县中对接上海、太仓、连云港的成本优势、效率优势，将物流优势与其他优势相互融合，打造泗阳港临港产业的区位优势，积极引导腹地的生产、贸易企业“散改集”、“陆改水”。
（四）城建城管方面。关于余义伟代表提出的《关于建设燃气安全管家队伍的建议》。为加强对燃气终端用户的管理，荣浩天然气公司组建50名燃气管家队伍，建立50个管家群，全力打通燃气服务“最后一公里”。一是加强燃气安全网格化监管体系建设。将安全责任延伸至社区（村）、物业服务企业和其他产权管理人，不断细化“最小单元”颗粒度。督促荣浩公司拓宽线上服务渠道，实现每位燃气管家“24小时在线”。二是加强燃气使用安全事故防控。采取分包到户、责任到人等方式，由燃气管家逐一入户摸排调查，全面摸清安全隐患情况，帮助指导用户消除户内设备安全隐患。三是加强燃气安全宣传。燃气管家深入开展燃气“五进”宣传，提高群众安全意识和应急处置能力。在重要节假日期间，向用户发送安全用气提醒，积极营造燃气安全宣传浓厚氛围。
（五）科教文卫及其他方面。关于喻峰代表提出的《关于加强网络视频监管的建议》。随着移动互联网的快速发展，抖音、快手等自媒体日益成为网民发布信息、获取信息的重要渠道。在“人人都有麦克风”的网络时代，所有人都可以在网上发布视频，给网络视频监管带来很大难度。一方面，加强网上正面宣传引导，充分发挥新时代文明实践中心、县级融媒体中心作用，建立覆盖网络新闻媒体、政务新媒体、有影响的社会自媒体“云传播”体系。深入推进“争做中国好网民”工程，组织开展“e起护网”“e起向未来”“以桃为媒 e起致富”等网络文明主题活动120余场次。另一方面，加强网络空间生态治理，依法严厉打击各类网络违法行为，全年累计报送网络直报信息3600余条、举报信息1000余条。
二、存在问题及今后努力方向
人大代表建议办理工作虽然取得了一定成绩，但与群众期望和人大代表要求相比还存在一定差距，有待进一步提升和改进，主要表现在个别承办单位对办理工作重视不够，重主办轻协办、重答复轻落实、与代表沟通交流不畅等现象仍然存在。对此，县政府将继续把建议办理工作作为一项基础性、长期性工作常抓不懈，不断完善办理工作机制。一方面，常态化跟踪督办。县政府办将继续加大对建议办理工作的督查督办力度，制定督办计划，及时通报办理进度，推动建议按期办结。另一方面，建立定期反馈机制。督促各承办单位及时向代表反馈建议完成进度，邀请代表检验办理成效，听取代表意见，切实提升建议办理质量。同时，政府办将积极探索办理工作的新思路、新方法，努力提升办理工作水平，让人大代表满意，让人民群众满意。
各位代表，做好建议办理工作是政府一项重要职责，也是政府执政为民、接受监督的重要内容，县政府将在县人大常委会的监督指导下，进一步落实责任、务实举措，切实把建议办好办实，为实现“三年进百强、五年达千亿”作出应有贡献。